ข้อบังคับใหม่ คุ้มครองผู้โดยสารเที่ยวบิน ดีเลย์-ยกเลิก เริ่ม 20 พ.ค. 68

วันที่ 12 พฤษภาคม 2568 คณะกรรมการการบินพลเรือน (กบร.) ซึ่งมี นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเป็นประธาน ออกข้อบังคับของคณะกรรมการการบินพลเรือน ฉบับที่ 101 มาตรการคุ้มครองสิทธิของผู้โดยสารเที่ยวบินแบบประจำในประเทศ และระหว่างประเทศ มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 20 พฤษภาคม 2568 เป็นต้นไป 

ข้อบังคับฉบับใหม่นี้ ได้เพิ่มความคุ้มครองสิทธิของผู้โดยสารกรณีเที่ยวบินระหว่างประเทศล่าช้า หรือ ยกเลิก โดยไม่ได้แจ้งผู้โดยสารล่วงหน้า และผู้โดยสารเดินทางถึงสนามบินแล้ว

กรณีเที่ยวบินระหว่างประเทศล่าช้าเกิน 2 ชั่วโมง
สายการบินจะต้อง
(1) จัดอาหารและเครื่องดื่ม หรือ คูปองสำหรับแลกซื้ออาหารและเครื่องดื่มให้แก่ผู้โดยสาร ตามความเหมาะสมกับมื้ออาหาร และระยะเวลาที่รอขึ้นอากาศยาน (ไม่คิดค่าใช้จ่าย)
(2) จัดอุปกรณ์ให้แก่ผู้โดยสาร เพื่อใช้ในการติดต่อสื่อสารด้วยวิธีการใดๆ เช่น โทรศัพท์ e-mail ตามความจำเป็นและเหมาะสม (ไม่คิดค่าใช้จ่าย)

กรณีเที่ยวบินระหว่างประเทศล่าช้าเกิน 5 ชั่วโมง
สายการบินจะต้อง
(1) จัดอาหารและเครื่องดื่ม และอุปกรณ์สื่อสารเช่นเดียวกับกรณีล่าช้าเกิน 2 ชั่วโมง และต้อง
(2) ชำระค่าชดเชยเป็นเงินสดให้แก่ผู้โดยสารจำนวน 1,500 บาท หรือ เป็นวงเงินเพื่อใช้ในการเดินทางครั้งต่อไป (credit shell) หรือ บัตรกำนัลการเดินทาง (travel vouchers) หรือ ไมล์สะสมตามโครงการสะสมไมล์ หรือ สิ่งอื่นแทนค่าชดเชยดังกล่าว โดยมีมูลค่าไม่ต่ำกว่าการชำระค่าชดเชยเป็นเงินสด ภายในระยะเวลาไม่เกิน 14 วัน นับแต่วันที่เกิดเหตุเที่ยวบินล่าช้า
(3) จัดที่พักพร้อมการรับส่ง หากต้องมีการพักค้างคืน
(4) หากผู้โดยสารไม่ประสงค์เดินทางต่อ สายการบินจะต้องเสนอทางเลือกแก่ผู้โดยสารในทันที เพื่อพิจารณาเลือกระหว่างรับเงินค่าโดยสารคืน หรือ รับวงเงินเพื่อใช้ในการเดินทางครั้งต่อไป (credit shell) หรือ บัตรกำนัลการเดินทาง (travel vouchers) หรือ ไมล์สะสมตามโครงการสะสมไมล์ หรือ สิ่งอื่นทดแทน

กรณีเที่ยวบินระหว่างประเทศล่าช้าเกิน 10 ชั่วโมง
สายการบินจะต้อง
(1) จัดอาหารและเครื่องดื่ม และอุปกรณ์สื่อสารเช่นเดียวกับกรณีล่าช้าเกิน 2 และ 5 ชั่วโมง และต้อง
(2) เสนอทางเลือกทั้งหมดแก่ผู้โดยสารในทันที เพื่อพิจารณาเลือกระหว่าง
     (2.1) รับค่าชดเชยเป็นเงินสดภายในระยะเวลาไม่เกิน 14 วัน นับแต่วันที่เกิดเหตุ
          >> 2,000 บาท สำหรับเที่ยวบินที่มีระยะทางไม่เกิน 1,500 กิโลเมตร
          >> 3,500 บาท สำหรับเที่ยวบินที่มีระยะทาง 1,500 - 3,500 กิโลเมตร
          >> 4,500 บาท สำหรับเที่ยวบินที่มีระยะทางเกิน 3,500 กิโลเมตร หรือ
     (2.2) รับค่าชดเชยเป็นวงเงิน เพื่อใช้ในการเดินทางครั้งต่อไป (credit shell) หรือ บัตรกำนัลการเดินทาง (travel vouchers) หรือ ไมล์สะสมตามโครงการสะสมไมล์ หรือ สิ่งอื่นแทนค่าชดเชยดังกล่าว โดยมีมูลค่าไม่ต่ำกว่าการชำระค่าชดเชยเป็นเงินสด ภายในระยะเวลาไม่เกิน 14 วัน
(3) จัดที่พักพร้อมการรับส่ง หากต้องมีการพักค้างคืน
(4) หากผู้โดยสารไม่ประสงค์เดินทางต่อไป สายการบินต้องเสนอทางเลือกทั้งหมดแก่ผู้โดยสารในทันที เพื่อพิจารณาเลือกระหว่าง
     (4.1) รับเงินค่าโดยสารและค่าธรรมเนียมอื่นใดที่ถูกเรียกเก็บคืนเต็มตามจำนวน หรือ รับเป็นวงเงินเพื่อใช้ในการเดินทางครั้งต่อไป (credit shell) หรือ บัตรกำนัลการเดินทาง (travel vouchers) หรือ ไมล์สะสมตามโครงการสะสมไมล์ หรือ สิ่งอื่นทดแทน หรือ
     (4.2) เปลี่ยนแปลงเที่ยวบิน เพื่อเดินทางไปยังจุดหมายปลายทางที่ระบุไว้ในบัตรโดยสาร หรือ ไปยังจุดหมายปลายทางอื่นที่ใกล้เคียง หรือ
     (4.3) การขนส่งทางอื่นที่เหมาะสม เพื่อไปยังจุดหมายปลายทางที่ระบุไว้ในบัตรโดยสาร หรือ จุดหมายปลายทางอื่นที่ใกล้เคียงกับจุดหมายปลายทางเดิม

กรณีเที่ยวบินระหว่างประเทศถูกยกเลิก หรือ ปฏิเสธการรับขน สายการบินจะต้องชดเชยผู้โดยสารเช่นเดียวกับกรณีล่าช้าเกินกว่า 10 ชั่วโมง ยกเว้นในกรณีที่สายการบินแจ้งการยกเลิกเที่ยวบินก่อนวันเวลาเดินทางไม่น้อยกว่า 7 วัน หรือ ในกรณีที่สายการบินแจ้งน้อยกว่า 7 วัน แต่สามารถเปลี่ยนเที่ยวบินให้ผู้โดยสารเดินทางไปยังจุดหมายที่ระบุในบัตรโดยสารได้เร็ว หรือ ช้ากว่าไม่เกิน 3 ชั่วโมง จากวันและเวลาเดิม และในกรณีที่การยกเลิกเที่ยวบินเกิดจากเหตุการณ์ภายนอกที่ไม่อาจคาดหมาย และไม่อาจหลีกเลี่ยงได้ แม้สายการบินดำเนินมาตรการอันสมควรแล้วก็ตาม

ส่วนในกรณีเที่ยวบินในประเทศล่าช้า หรือ ยกเลิก ข้อบังคับฉบับใหม่นี้ได้เพิ่มค่าชดเชยหากเที่ยวบินล่าช้าเกินกว่า 5 ชั่วโมง จากเดิม 600 บาท เป็น 1,200 บาท และหากเที่ยวบินยกเลิก จากเดิม 1,200 บาท เป็น 1,500 บาท ซึ่งสายการบินสามารถเสนอการคืนค่าชดเชยในรูปแบบของวงเงิน เพื่อใช้ในการเดินทางครั้งต่อไป (credit shell) หรือ บัตรกำนัลการเดินทาง(travel vouchers) หรือ ไมล์สะสมตามโครงการสะสมไมล์ หรือ สิ่งอื่นทดแทน ทั้งนี้ ค่าชดเชยจะยกเว้นเหตุอันเกิดจากเหตุการณ์ภายนอกที่ไม่อาจคาดหมาย และไม่อาจหลีกเลี่ยงได้ แม้สายการบินดำเนินมาตรการอันสมควรแล้วก็ตาม

 ข้อบังคับฉบับใหม่นี้ ยังครอบคลุมถึงการคุ้มครองผู้โดยสารกรณีเที่ยวบินล่าช้า ขณะที่เครื่องบินยังอยู่บนภาคพื้น และผู้โดยสารอยู่ในเครื่องบิน (Tarmac Delay) โดยสายการบินต้องปฏิบัติเช่นเดียวกับกรณีเที่ยวบินล่าช้า และต้องจัดให้มีการไหลเวียนอากาศ การปรับอุณหภูมิ และการบริการห้องน้ำภายในห้องโดยสาร จัดให้ผู้โดยสารที่มีความจำเป็นต้องได้รับบริการทางการแพทย์อย่างเร่งด่วน เข้าถึงการได้รับบริการทางการแพทย์นั้นโดยเร็ว โดยให้ผู้ขนส่งอำนวยความสะดวก และให้บริการดังกล่าวอย่างเพียงพอและเหมาะสม เท่าที่สามารถดำเนินการได้ กรณีล่าช้าเกิน 3 ชั่วโมง และยังไม่มีกำหนดเวลาทำการบินขึ้น (take-off time) ต้องอนุญาตให้ผู้โดยสารลงจากเครื่องบิน เว้นแต่กรณีที่อาจกระทบต่อความปลอดภัย หรือ การรักษาความปลอดภัย หรือ ด้วยเหตุผลด้านการจัดการจราจรทางอากาศ